今年是改革開(kāi)放(fàng)40周年，也是北京村邦投资有限公司（簡稱“北(běi)投集團”）承擔新使命、邁上新征程的發展元年。在市委市政府和市國資(zī)委的堅強領導下(xià)，北(běi)投集團聚焦北(běi)京城市副中(zhōng)心建設，積極服務國際一(yī)流和諧宜居之都建設，主動融入京津冀協同發展戰略，發展成爲集“投資(zī)、融資(zī)、開(kāi)發、建設、經營”于一(yī)體(tǐ)的城市綜合運營商(shāng)。在集團15年的砥砺奮進中(zhōng)，北(běi)投集團深刻體(tǐ)會到，隻有始終堅持黨的領導、加強黨的建設，才能充分(fēn)實現國有企業的責任、價值與精彩，才能從根本上确保國有企業實現高質量發展。
一(yī)、始終堅持黨建引領，帶動北(běi)投集團轉型升級爲城市綜合運營商(shāng)
北(běi)投集團的誕生(shēng)與成長，始終與重大(dà)政治任務有着不解之緣。堅持黨建引領，把政治責任擺在首位，高效踐行經濟責任，傾情履行社會責任，成爲了北(běi)投集團堅守的初心和發展的強引擎，也帶領北(běi)投集團從功能區開(kāi)發平台企業轉型升級爲了具有獨特競争優勢的城市綜合運營商(shāng)。
（一(yī)）高起點出發，在黨建引領中(zhōng)鑄就生(shēng)命底色
2008年北(běi)京奧運會，不僅實現了中(zhōng)華民族百年奧運夢圓，也讓世界重新認識中(zhōng)國，成功樹(shù)立了我(wǒ)國的國際形象。北(běi)投集團的前身——北(běi)京奧運場館土地一(yī)級開(kāi)發指揮部，正是爲了籌辦奧運工(gōng)程而誕生(shēng)。2003年12月12日，指揮部改制爲北(běi)京新奧集團，完成了向市屬國有企業的轉身。第一(yī)代北(běi)投人在企業黨委的帶領下(xià)，高效執行上級交辦的各項任務，腳踏實地，精益求精，周末連軸加班轉，圓滿完成了奧運主場館區的開(kāi)發建設和賽時保障任務，受到中(zhōng)共中(zhōng)央、國務院、市委、市政府和市國資(zī)委的嘉獎，也鑄就了北(běi)投人“服從大(dà)局、執行力強、不畏挑戰、勇争一(yī)流”的生(shēng)命底色。從此，集團黨委帶領幹部職工(gōng)不斷發揚這種精神，在多項國家級、市級重大(dà)政治活動中(zhōng)奮鬥拼搏，先後完成了2014年亞太經合組織會議、2015年世界田徑錦标
賽、“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇、中(zhōng)非合作論壇等重大(dà)活動的服務保障任務。
（二）搶抓發展機遇，在黨建引領中(zhōng)實現轉型發展
北(běi)投集團在2008年北(běi)京奧運會時期承擔的主要任務，随着奧運會的圓滿結束也落下(xià)帷幕。如何開(kāi)拓新市場，如何打造企業新的經濟增長點，如何建立可持續的企業發展模式，成爲了北(běi)投集團将走向何處的關鍵課題。爲破題開(kāi)路，北(běi)投集團黨委深入分(fēn)析國内外(wài)經濟形勢和行業發展狀況，帶領集團上下(xià)再次探索實踐，逐步開(kāi)拓了奧體(tǐ)商(shāng)務園區、通州運河商(shāng)務區等新項目，承擔了奧運中(zhōng)心區運營管理任務，挖掘奧運遺産打造出新奧購物(wù)中(zhōng)心等。
2014年以來，習近平總書(shū)記兩次視察北(běi)京，爲新時期首都建設指明了方向。緊随北(běi)京進入新發展階段的步伐，北(běi)投集團黨委積極搶抓千載難逢的發展機遇，于2015年初，正式集全集團之力，投身到北(běi)京城市副中(zhōng)心建設最前線，打出了高質高效完成項目任務、完善公司法人治理結構、實施集團“四大(dà)戰略”、調整企業組織架構、成立多家子企業、業務領域拓展到豐台區大(dà)興區房山區、新增爲市級棚改統貸平台等“内外(wài)兼修”的組合拳。通過約3年的時間，集團主要經濟指标實現連年翻番式增長，并完成了從管理到出資(zī)完全成爲市屬國有一(yī)級企業，并完全按照現代企業管理方式運行的轉變；完成了從北(běi)京奧運會主場館區開(kāi)發建設平台企業，到北(běi)京城市副中(zhōng)心投資(zī)建設平台企業的轉變；完成了以城市功能區開(kāi)發建設爲主，到以城市投資(zī)建設經營爲主的城市綜合運營商(shāng)的轉變。
（三）進入新征程，在黨建引領中(zhōng)展示新作爲
乘着黨的十九大(dà)的東風，按照市委市政府部署安排，2017年11月20日，北(běi)投集團由原北(běi)京新奧集團翻牌組建而成，是市屬一(yī)級特殊功能類國有獨資(zī)公司，注冊資(zī)本金100億元。北(běi)投集團黨委不斷提高政治站位，堅持黨的領導、加強黨的建設，主動融入新時代，探索新模式，創造新經驗，帶領集團幹部職工(gōng)迅速适應了翻牌後對體(tǐ)制創新、業務整合、工(gōng)作推進等各方面的要求和考驗，在高質量發展道路上交出了新的成績單。
一(yī)年來，北(běi)投集團緊密圍繞首都城市戰略定位，主動聚焦北(běi)京城市副中(zhōng)心建設。北(běi)投集團黨委及時組織學習貫徹新版北(běi)京城市總規、北(běi)京城市副中(zhōng)心控制性詳規等要求，助力城市副中(zhōng)心政策創新，與市發改委、通州區建立三方對接工(gōng)作機制，成立專辦爲協調機構，并學習先進、對标雄安，主動服務城市副中(zhōng)心與雄安新區形成“兩翼齊飛”的生(shēng)動格局。在繼續紮實推進已承擔的副中(zhōng)心項目基礎上，新取得棚戶區改造、城市有機更新、集體(tǐ)土地利用試點及特色小(xiǎo)鎮建設等多個副中(zhōng)心項目，并充分(fēn)發揮平台企業職能作用，與其他企業共同抓住戰略機遇、共同服務副中(zhōng)心規劃建設。北(běi)投集團黨委還始終牢記副中(zhōng)心建設是重大(dà)的惠民工(gōng)程，積極爲當地百姓排憂解難，把黨的溫暖傳遞到老百姓中(zhōng)，遍布便民措施的副中(zhōng)心運河商(shāng)務區陸續投入使用，東方化工(gōng)廠（城市綠心）周邊棚改項目再創新記錄，改善百姓居住條件的安置房也将相繼交付到百姓手中(zhōng)。
一(yī)年來，北(běi)投集團積極落實創新驅動發展戰略，重點推動“高精尖”産業布局。北(běi)投集團黨委注重引領企業正确處理“舍”與“得”的關系，運用創新思維和先進科技打造智慧城市，有效解決城市建設曆史性難題。在聚焦城市副中(zhōng)心的基礎上，重點推進了2022年冬奧會冬奧村(cūn)、北(běi)京大(dà)興國際機場臨空經濟區、北(běi)投金融中(zhōng)心（亞投行總部将永久落戶于此）等投資(zī)建設任務，取得了4600億元的單筆銀行授信，推動了通州區906平方公裏“高精尖”産業空間規劃研究、奧體(tǐ)商(shāng)務園區人才公租房建設等工(gōng)作。
一(yī)年來，北(běi)投集團堅定不移走中(zhōng)國特色國有企業發展道路，着力打造高質量發展的城市綜合運營商(shāng)。北(běi)投集團苦練内功，積極适應“城市綜合運營商(shāng)”的定位和“城市投資(zī)與融資(zī)、城市建設與綜合運營”的主業的要求，迅速調整集團組織架構，設立了“規劃設計、建設管理、運營管理”三個業務中(zhōng)心和多個總部直屬的項目部。在市國資(zī)委的領導下(xià)，經政府監管部門批準，北(běi)投集團獲批設立金融闆塊，成立了投資(zī)公司和基金管理公司，彌補了之前尚沒有投資(zī)類子企業的短闆，在集“投資(zī)、融資(zī)、開(kāi)發、建設、經營”于一(yī)體(tǐ)的城市綜合運營商(shāng)領域形成了獨特競争優勢，并在集團系統培育形成了幹事創業的核心文化。在完成好市委市政府和市國資(zī)委交辦的各項任務的過程中(zhōng)，北(běi)投集團實現了規模和效益的雙提升，資(zī)産總額和淨資(zī)産與2014年末同比增長率均超過500%，成功邁入了資(zī)産總額千億元級國有企業行列。
二、全面加強黨的建設，彙聚推動北(běi)投集團發展的磅礴力量
回顧企業整體(tǐ)發展曆程，北(běi)投集團深刻體(tǐ)會到，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業産權屬性和公司治理目标指向相一(yī)緻的内在要求，是根治國有企業發展頑疾、确保國企健康發展的必備良方，是實現國有企業高質量發展的創新高招，是打造具有全球競争力的世界一(yī)流企業的有力舉措，對做強做優做大(dà)國有企業具有重要而深遠的意義。
（一(yī)）堅持抓好思想建設，在政治站位上實現新提升
毫不松懈加強理論武裝。北(běi)投集團黨委始終把理論學習放(fàng)在突出位置，認真學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨的十九大(dà)精神，學習貫徹市第十二次黨代會精神，通過理論性、及時性、創新性、實效性四個維度，着力提升學習質量和效果。在理論性上，以黨委理論學習中(zhōng)心組爲統一(yī)思想的定位儀，實行“領導幹部領學”機制。在及時性上，堅持對重要精神傳達學習“不過夜”的原則，迅速組織學習上級新指示新部署新要求等。在創新性上，注重發揮新媒體(tǐ)平台作用，創辦理論學習參考，創新學習交流微信群。在實效性上，倡導弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，引導幹部職工(gōng)把學習所獲轉化爲履職盡責的強大(dà)動力。
落實落細意識形态工(gōng)作責任制。北(běi)投集團黨委把意識形态工(gōng)作放(fàng)在事關企業興衰、事關企業發展、事關企業穩定的高度，主動履行主體(tǐ)責任，搭建起黨委統一(yī)領導、黨政齊抓共管、黨務部門牽頭組織、有關部門分(fēn)工(gōng)負責的意識形态工(gōng)作局面。構建實施意識形态“1+N”工(gōng)作體(tǐ)系，把制定關于落實《北(běi)京市黨委（黨組）意識形态工(gōng)作責任制實施細則》的制度作爲1項規定動作，圍繞這個“1”逐步構建實施N項包括研究報告、會商(shāng)研判、檢查考核、通報等在内的工(gōng)作機制。
持續加大(dà)宣傳工(gōng)作力度。北(běi)投集團黨委着力把好統一(yī)思想、凝聚力量這一(yī)宣傳思想工(gōng)作的中(zhōng)心環節，傳播主流價值觀，彙聚發展正能量。聚焦集團承擔的城市副中(zhōng)心投資(zī)建設任務，注重爲未來留下(xià)建設過程中(zhōng)的影像資(zī)料，推出副中(zhōng)心建設重要節點、重大(dà)動态的宣傳報道。注重用好傳統媒體(tǐ)和新媒體(tǐ)，不斷豐富宣傳載體(tǐ)，通過組織首都主流媒體(tǐ)集體(tǐ)采訪、參與首都國企開(kāi)放(fàng)日、定期編制北(běi)投專刊、運營集團微信公衆号等，有效促進了國企好聲音走進千家萬戶。
（二）堅持緊扣國企改革時代主題，在融入企業中(zhōng)心抓黨建上邁出新步伐
從法理上明确黨組織作爲公司治理結構的有機組成部分(fēn)。在市委和市國資(zī)委黨委作出部署後，北(běi)投集團迅速行動，及時修訂《公司章程》，把黨建工(gōng)作總體(tǐ)要求寫入《公司章程》，将黨組織的機構設置、職責分(fēn)工(gōng)、工(gōng)作任務納入企業的管理體(tǐ)系、規章制度、工(gōng)作流程，并指導全部子企業完成這項工(gōng)作，進一(yī)步明确了黨組織在企業的地位和作用。
從運行機制上不斷完善公司治理主體(tǐ)的分(fēn)工(gōng)和溝通。建立健全北(běi)投集團黨委、董事會、經理層之間重大(dà)問題的決策溝通機制，認真履行黨組織參與重大(dà)問題決策的職責。修訂了集團《黨委會議事規則》、《董事會議事規則》、《經理辦公會議事規則》和《落實“三重一(yī)大(dà)”決策制度的實施辦法》等規章制度，嚴格實施黨委會前置機制，對黨委會、董事會會議、經理辦公會的定位進行明晰。黨委會負責在重大(dà)事項上把方向，進行原則上的把關；董事會會議負責對重大(dà)事項進行決策；經理辦公會對具體(tǐ)方案進行研究确定和執行。
從攻堅克難中(zhōng)促進黨建工(gōng)作和中(zhōng)心工(gōng)作的雙提升。北(běi)投集團黨委緊密結合中(zhōng)心工(gōng)作，把重點難點作爲加強黨建的切入點，用黨建引領業務工(gōng)作攻堅克難、謀求突破。在副中(zhōng)心的棚戶區改造項目中(zhōng)，創新基層黨建工(gōng)作，黨員(yuán)全面帶頭，群衆全員(yuán)參與，并堅持以人民爲中(zhōng)心，運用群衆工(gōng)作方法，充分(fēn)發揮“五有五突出”的黨建優勢，将其轉化爲推動重點項目開(kāi)展的競争優勢，屢次刷新了我(wǒ)市棚改拆遷簽約的新記錄，形成了可複制的棚改拆遷高效模式。
（三）堅持夯實基層組織和人才隊伍建設，黨建工(gōng)作根基得到新鞏固
在基層黨組織的全面覆蓋和有效覆蓋上下(xià)功夫。一(yī)方面，以“全覆蓋”爲基本标準，在成立新的經濟組織時，同步謀劃成立黨組織，實現了經營管理建設領域拓展到哪裏，黨組織就覆蓋到哪裏，黨的工(gōng)作就延伸到哪裏。另一(yī)方面，以“有效覆蓋”爲關鍵要求，積極探索新形勢下(xià)充分(fēn)發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用的有效途徑，成立了副中(zhōng)心區域黨委，推進基層黨建工(gōng)作理念創新、模式創新和方法創新，通過專題讀書(shū)班、微視頻(pín)創作征集、演講比賽、創先争優評比等活動，不斷強化基層黨建工(gōng)作的吸引力、凝聚力和實效性。
在内部培養和外(wài)部引進幹部人才上下(xià)功夫。北(běi)投集團黨委認真貫徹黨管幹部、黨管人才原則，實施育才引才并重，爲幹部人才的成長提供良好平台；實施關心愛護和從嚴管理并重，堅持正确選人用人導向，加強日常管理監督，實行考評結果與培養使用相挂鈎。北(běi)投集團組建後，集團黨委把隊伍建設提到重要議事日程，依托首都人才資(zī)源優勢，迅速推進集團經營管理、專業技術、高技能和緊缺人才的建設，鍛造了一(yī)支與集團新使命、新發展相匹配的幹部人才隊伍。
在密切聯系群衆、全心服務職工(gōng)上下(xià)功夫。北(běi)投集團黨委以職工(gōng)合理需求爲出發點和落腳點，充分(fēn)發揮工(gōng)會、共青團的橋梁紐帶作用，開(kāi)展“有意思”和“有意義”相結合的暖人心活動。經常組織領導幹部在節假日和周末深入城市副中(zhōng)心建設一(yī)線等地與職工(gōng)談心交流，及時掌握思想動态，主動幫助職工(gōng)解決困難。近年來，集團發展成果惠及職工(gōng)，職工(gōng)收入穩步增長、成長平台更爲廣闊、愛企敬業的内驅力進一(yī)步迸發，湧現出一(yī)大(dà)批獲得國家級和市級榮譽的先進單位和優秀個人。
（四）堅持作風建設永遠在路上，全面從嚴治黨工(gōng)作形成新局面
強化全面從嚴治黨主體(tǐ)責任。北(běi)投集團黨委清醒認識到黨風廉政建設和反腐敗鬥争面臨的嚴峻形勢，牢固樹(shù)立全面從嚴治黨主體(tǐ)責任的全域觀、全時觀、全員(yuán)觀。通過動員(yuán)部署、簽訂黨建責任書(shū)和黨風廉政建設責任書(shū)、開(kāi)展監督檢查等形式，進一(yī)步明确責任清單、區分(fēn)責任界面，在集團系統層層壓緊壓實從嚴治黨責任，不斷完善責任傳導機制，強化剛性責任追究。
嚴格遵守黨的政治紀律政治規矩。北(běi)投集團黨委堅決把紀律立起來、嚴起來、執行到位，堅持有令必行、有禁必止，加強和規範黨内政治生(shēng)活，認真執行《關于新形勢下(xià)黨内政治生(shēng)活的若幹準則》，堅決貫徹中(zhōng)央八項規定和市委實施意見精神，持續深入改進作風建設。集團各級黨組織着力營造敢抓敢管的工(gōng)作氛圍，不斷增強對紀律和規矩的執行力，堅決查處違反紀律的行爲，确保紀律成爲帶電(diàn)高壓線。
構建實施科學高效的管黨治黨制度體(tǐ)系。北(běi)投集團黨委堅決把市委巡視反饋意見整改落實工(gōng)作作爲重大(dà)政治任務抓緊抓實，并以整改工(gōng)作爲契機，舉一(yī)反三、建章立制、标本兼治，不斷完善管黨治黨制度體(tǐ)系，推進反腐關口前移，強化對權力運行的制約和監督，把整改成果轉化爲改進作風、推動工(gōng)作、促進發展的強大(dà)動力。
轉自 人民論壇網 2018年11月16日
